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永州市人民医院
发布时间:2016-03-31
    1995年12月,国务院批准,撤销零陵地区,设立地级永州市。1996年经永州市委、市政府批准,医院由“零陵地区人民医院”更名为“永州市人民医院”。 1997年,永州市人民医院获得省卫生厅批复,成为“三级乙等医院”。
一、产权改革
    由于政府投入不足,在冷水滩新建综合性医院(分院)的资金缺口较大,经市委市政府同意、在市体改委指导下,医院尝试产权改革,在分院(二院)模拟股份制运作,对内向职工募股,以破解资金困局。选择国家控股的股份制改造形式,国有股占54.4%(1873.49万),其余45.6%(1571.65万元)股份由职工出资持股。1998年8月,永州市人民医院冷水滩分院建成开业,医院对内称分院、对外称二院(2004年后改称永州市人民医院新院),原永州市人民医院称总院(2004年后改称永州市人民医院老院)。1998年,成立13名成员的董事会,由董事长提名选举任命院长。通过模拟股份制改革,实现所有权与经营权分离,医院以市场主体身份,参与竞争,谋求不断提高医疗技术水平和服务质量,拓展发展空间。科室都实行经济独立核算。
    2003年底,院长办公会议研究,将职工原入股建设分院(二院)的股金转为集资款,每年发放利息。2011年5月26日,中心医院北院(冷水滩河东逸云路396号)正式开业,新院停止营业。
二、人事、分配、后勤制度改革
    2004年,永州市人民医院召开具有转折意义的“两会”——永州市人民医院第一次党代会和第一届职代会。前者结束23年未召开党代会的历史,启动三项改革(人事制度、分配制度、后勤体制改革),后者由职工代表表决通过“整合卫生资源建设永州市中心医院的方案”,做出建设新医院的决定。
    三项重要改革中,人事制度改革主要进行机构岗位设置(定机构、定编制、定人员,合并职能科室),实行中层干部竞聘上岗制等。分配制度上,实行综合目标管理和劳动分配改革。后勤体制改革方面,对后勤社会化服务进行有效探索。
    “两会”的召开,推动医院改革进一步深化,确定建设中心医院发展思路,统一两院发展步调,加强内部团结,稳定人才队伍,调动职工积极性,形成和谐共事的良好氛围,为医院步入良性快速发展通道打下坚实的基础。
三、管理和业务
(一)医院管理
    2002年3月,永州市人民医院参加第二批“百姓放心医院”创建活动开始,医院连续通过三个主题的考核,于2005年获得中华医院管理学会授予的“全国百姓放心示范医院”称号。自2006年开始,连续三年参与“医院管理年活动”的创建,成绩突出,被湖南省卫生厅评为“全省医院管理年活动先进单位”。在此基础上,医院巩固和完善成果,于2010年通过三甲评审,实现“三级甲等医院”目标的飞越式进步。
    这些活动的开展,推动医院在改善就医环境、提高医疗和服务质量、规范工作流程、人才队伍和学科建设等方面取得长足进步,管理逐步规范,业务快速发展,医疗水平和科教水平显著提高,各项工程建设密集开展,医院发展驶入快车道。
    2005年,市政府决定长丰集团职工医院移交给医院,其职能逐渐转化为社区服务。
(二)业务发展
    1996年以来,在业务发展需要和上述创建活动的推动下,永州市人民医院专业分科进一步细化。临床专科如骨科(1996年)、ICU(1998年)、神经科(1998年)、肾内科(2000年)、呼吸内分泌科(1998年),CCU(冠心病监护病房,2007年)、神经内科(2002年)、神经外科(2008年)相继成立,传染病区得到扩建(2003年)。门诊在1998年增设泌尿外科、肿瘤科、神经科、疼痛门诊、遗传生殖、男女不育等专科。此外,还成立“永州市肾移植中心”、“永州市远程医疗会诊中心”(均成立于1999年)、“永州市肿瘤诊疗中心”(2005年),增添人员、设备,为医院专科特色的持续发展奠定坚实的基础。
    至2010年,医院已发展成为一所集医疗、教学、科研、康复、社区医疗、预防保健、医学鉴定于一体的永州市人民政府举办的非营利性三级甲等医院,担负着全市突发性公共卫生事件的紧急救援工作及610万人口的危、急、重症抢救工作。占地面积204亩,两处基本医疗点。既是永州市医疗保健和科研教学中心,也是湖南省人民政府指定的医学鉴定医院及南华大学附属临床学院。医院年门诊量约45万人次,出院病人近4万人次,编制床位1040张,在职职工1342人,其中硕导6名,博士后1名,博士4名,硕士生35名,教授35人,副教授200余人,中级专业技术人员300余人。院内开设急症科、重症医学科、呼吸内科、消化内科、血液内科、肾内科、内分泌、风湿免疫和神经内科等内科专业,普通外科、神经外科、骨科、泌尿外科、心胸外科、烧伤科、小儿外科等外科专业以及妇科、产科、儿内、新生儿和眼科、耳鼻喉科、肿瘤中心、消毒供应中心、心血管介入中心,检验科、医学影像等近五十个临床医技科室。设备方面,陆续添置直线加速器、1.5T核磁共振仪、64排螺旋CT、数字减影血管造影机、移动式C型臂X光机、中心实验室设备、彩超、快速冰冻切片机、麻醉深度检测仪、各种腔镜系列等万元以上设备500多台件,全方位地满足临床、教学、科研工作的需要。有二个省重点专科(骨科、肿瘤科),四个市级重点专科(胸心外科、神经内科、心血管内科、麻醉科),能常规开展心血管疾病介入诊疗、脑血管疾病介入诊疗、肾移植、角膜移植、断指再植、各种先心病根治、心瓣膜置换、喉癌根治、各种微创腔镜手术、结肠代人工阴道成形、颅脑肿瘤切除、人工髋膝关节置换、肝叶切除、全胃切除、胰头癌根治、宫颈癌根治、肺功能测定、纤支镜诊疗(镜下灌洗、活检、冷冻微波治疗)和介入放射、匀速同步体外肝素化抗凝血透等治疗技术。
四、衡阳医学院附属永州医院和急救中心
(一)衡阳医学院附属永州医院
    为推动我省高等医学教育的发展,解决衡阳医学院临床教学床位不足的问题,同时为促进永州市医学教育和卫生事业的发展,永州市人民医院在隶属关系不变的前提下,于1999年成立临床医疗系(后正式命名为临床医学系),承担起教学、实习任务,成为衡阳医学院的附属医院。随后,内科学、外科学、妇产科、儿科学、传染病学教研室在医疗系里成立。
(二)急救中心成立开业
    2002年6月18日,永州市人民医院急救中心成立开业,零陵区急救中心位于芝山路44号,占地约10亩,使用面积3000平方米,冷水滩区急救中心位于新院内原交警大队办公楼。中心配有抢救室、观察室、小儿输液室、洗胃室、手术室等,有医护人员49名(其中副主任医师7名,主治医师16名),均具有较高急救专业水平和丰富临床急救经验。医疗设备有除颤器、呼吸机、监护仪、洗胃机、输液泵、快速血糖测定仪、多用途急救箱等抢救设备,配有CT、彩超、普通B超、500mAX光机等大型医疗设备及120急救车3台,抢救床2张,观察床20张,投入共计约300万元。
    急救中心开通急救“120”电话并与122联动,专业从事院前急救工作,它的成立对全市医疗紧急救援工作意义重大——对完善城市功能,树立政府形象,保障人民健康,促进社会和谐发展等都具有重要意义。此后,它在全市抢救急、危、重症病人生命、突发灾害事故的紧急救援、大型社会活动的保障工作及组织承担急救医学知识的宣传与普及中发挥重要作用。
五、传染病栋建设
    2003年11月13日,省发展计划委员会批复国债项目《永州市人民医院传染病区扩建工程可行性研究报告》,同意在医院内建设传染病区,项目建设规模为总建筑面积8915平方米,可设病床287张(含ICU5张)。项目总投资为2530万元(土建1260万元),购置设备1270万元(其中申请国家国债专项资金1100万元,利用日元贷款折合人民币1270万元,地方配套160万元)。2005年6月25日,传染病房楼全面竣工投入使用。一楼作为传染科专用病房,其他楼层按平战结合的方法收治内外科病人,2008年后作为内科大楼。
六、国外政府贷款购买设备
    为加强疾病预防体系建设和突发公共卫生医疗救治体系建设,永州市人民医院申请《湖南省利用日元贷款建设公共卫生基础设施项目》。2003年7月,争取到额度为100万美元的日元贷款项目购置医疗设备,上报采购设备清单,并经日本政府评估审查通过。这次国家贷款包括湖南省公共卫生项目在内的25个项目,主要用于设备的采购和人员培训(集中在传染病防治设备及培训)。2008年申请利用以色列政府贷款450万美金,购买1.5T核磁、64排CT、直线加速器、平板血管机、ECT等大型设备,中心医院开业前设备陆续到院。
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